PayPal-Gebühren darfst du als Onlinehändler nicht gesondert an deine Kunden weitergeben – das Kartellamt sieht in diesem Verbot nach vorläufiger Prüfung einen möglichen Kartellrechtsverstoß. Das Bundeskartellamt hat PayPal am 11. November 2026 seine vorläufige rechtliche Einschätzung übermittelt . Seit 2018 untersagt PayPal Händlern, für die Zahlung per PayPal einen Aufschlag zu verlangen. Das gilt auch dann, wenn PayPal teurer ist als andere Zahlungsarten. Die Behörde prüft zudem, ob sie den wirtschaftlichen Vorteil aus dem Verbot abschöpft.
Management Summary
- Das Bundeskartellamt hat PayPal am 11. November 2026 seine vorläufige rechtliche Einschätzung zum Verbot gesonderter Zahlungsentgelte übermittelt.
- Seit 2018 untersagt PayPal Händlern, für Zahlungen per PayPal einen Aufschlag zu verlangen; bei Verstößen kann PayPal die Geschäftsbeziehung beenden.
- PayPal Checkout kostet im Inland regulär 2,99 Prozent plus 0,39 Euro, bei 100 Euro Warenkorb also 3,38 Euro; die Kosten landen im Produktpreis aller Kunden.
- Gesetzlich ist ein PayPal-Aufschlag grundsätzlich zulässig, solange er die tatsächlichen Kosten nicht übersteigt.
- Die Behörde sieht mögliche Verstöße gegen § 1 GWB, Art. 101 AEUV, §§ 19, 20 GWB und Art. 102 AEUV und erwägt eine Vorteilsabschöpfung nach § 34 GWB; entschieden ist noch nichts.
Inhaltsverzeichnis
- PayPal-Gebühren: 3,38 Euro je 100 Euro – bezahlt von allen Kunden
- Das Gesetz erlaubt den PayPal-Aufschlag – PayPal verbietet ihn
- Wero, Klarna, Karten: Günstiger bringt nichts, wenn es keiner sieht
- Aufschlag sofort einführen? Das Risiko liegt bei dir
- Vorteilsabschöpfung: Für PayPal geht es auch um Geld
Fasse den Artikel im Bullet-Stil zusammen.
PayPal-Gebühren: 3,38 Euro je 100 Euro – bezahlt von allen Kunden
Laut der PayPal-Gebührenübersicht kostet eine Zahlung über PayPal Checkout im Inland regulär 2,99 Prozent plus eine Festgebühr von 0,39 Euro. Bei einem Warenkorb von 100 Euro sind das 3,38 Euro (2,99 Euro + 0,39 Euro). Größere Händler verhandeln individuelle Konditionen.
Nach den bisherigen Ermittlungen des Kartellamts verlangt PayPal im Vergleich zu anderen Zahlungsmethoden überdurchschnittlich hohe Entgelte. Kartellamtspräsident Andreas Mundt nennt PayPal für Händler „vergleichsweise teuer“. Weil du die Kosten nicht beim PayPal-Kunden abrechnen darfst, landen sie im Produktpreis. Damit zahlen auch Kunden mit, die eine andere Zahlungsart wählen. PayPal-Kunden sehen dagegen nicht, was ihre Zahlungsart kostet.
Das Gesetz erlaubt den PayPal-Aufschlag – PayPal verbietet ihn
Rechtlich ist ein Aufschlag für PayPal-Zahlungen in Deutschland grundsätzlich zulässig. Der Bundesgerichtshof hat am 25. März 2021 entschieden, dass ein Entgelt für PayPal nicht unter das Verbot des § 270a BGB fällt (Az. I ZR 203/19). Dieses gesetzliche Verbot erfasst etwa SEPA-Überweisungen, SEPA-Lastschriften und Verbraucherkreditkarten.
Gegenüber Verbrauchern zieht § 312a Abs. 4 BGB eine Grenze: Der Aufschlag darf die tatsächlichen Kosten nicht übersteigen. Außerdem muss es eine gängige und zumutbare kostenlose Zahlungsart geben.
PayPal schließt den Aufschlag trotzdem vertraglich aus. Nach den Ermittlungen des Kartellamts hat PayPal das Verbot auch durchgesetzt. Wer dagegen verstößt, riskiert die Kündigung der Geschäftsbeziehung.
Wero, Klarna, Karten: Günstiger bringt nichts, wenn es keiner sieht
Der Kern der Kritik betrifft den Wettbewerb zwischen den Zahlungsdiensten. Das Kartellamt nennt als Konkurrenten im Onlinehandel die Karten von Mastercard und Visa, Klarna und den neuen, von Banken getragenen Dienst Wero. PayPals Marktanteil bezeichnet die Behörde als sehr hoch.
Bietet dir ein Wettbewerber niedrigere Gebühren an, kannst du den Vorteil an der Kasse nur eingeschränkt weitergeben. Der Kunde sieht keinen Preisunterschied und hat keinen Anlass, die Zahlungsart zu wechseln. Damit sinkt nach Einschätzung der Behörde auch der Druck auf PayPal, seine Händlerentgelte zu senken.
Das Kartellamt sieht einen möglichen Verstoß gegen das Verbot wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen (§ 1 GWB, Art. 101 Abs. 1 AEUV). Hinzu kommen die Missbrauchsverbote für marktbeherrschende und marktmächtige Unternehmen (§§ 19, 20 GWB, Art. 102 AEUV).
Aufschlag sofort einführen? Das Risiko liegt bei dir
Die Einschätzung des Kartellamts ist vorläufig. PayPals Vertragsbedingungen gelten weiter. Führst du jetzt einen PayPal-Aufschlag ein, riskierst du nach diesen Bedingungen das Ende der Geschäftsbeziehung mit PayPal.
Nützlich ist eine Bestandsaufnahme: Was kostet dich jede Zahlungsart pro 100 Euro Umsatz? Wie hoch ist der PayPal-Anteil in deinem Shop? Fällt das Verbot, hast du damit die Grundlage für einen Aufschlag, der die tatsächlichen Kosten nicht übersteigt.
Vorteilsabschöpfung: Für PayPal geht es auch um Geld
Das Kartellamt erwägt, den durch einen möglichen Kartellrechtsverstoß erlangten wirtschaftlichen Vorteil nach § 34 GWB abzuschöpfen (Vorteilsabschöpfung: Die Behörde fordert den Gewinn aus dem Verstoß zurück). Einen Betrag nennt die Behörde nicht. PayPal kann jetzt Stellung nehmen. Eine abschließende Entscheidung gibt es noch nicht.
Das Verfahren läuft seit dem 23. Januar 2023. Damals hatte das Kartellamt auch PayPals Vorgaben zur Darstellung der Zahlungsarten im Checkout aufgegriffen. Die aktuelle Einschätzung betrifft das Entgeltverbot.
Fällt das Verbot, steht der Preis für PayPal an der Kasse – und nicht mehr in deinem Produktpreis.
